為進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)施“評(píng)定分離”；工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、貨物采購(gòu)招標(biāo)，鼓勵(lì)各地根據(jù)情況實(shí)施“評(píng)定分離”。

“評(píng)定分離”是將專家評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定標(biāo)分為“專家評(píng)標(biāo)”和“招標(biāo)人定標(biāo)”兩個(gè)環(huán)節(jié)?！霸u(píng)定分離”可有效破解招標(biāo)人權(quán)責(zé)不一致、評(píng)標(biāo)專家權(quán)力過(guò)大等問(wèn)題，全面落實(shí)招標(biāo)人首要責(zé)任，還權(quán)于招標(biāo)人，平衡評(píng)標(biāo)專家權(quán)力，真正實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人責(zé)權(quán)統(tǒng)一。

《方案》明確，依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，招標(biāo)人通過(guò)合理應(yīng)用“評(píng)定分離”的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，充分行使定標(biāo)權(quán)，擇優(yōu)選定中標(biāo)人。各地在試點(diǎn)推行中，不斷完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制和操作細(xì)則，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程規(guī)范透明、評(píng)標(biāo)定標(biāo)結(jié)果合法公正，同時(shí)降低交易成本，遏制圍標(biāo)串標(biāo)，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

各地分階段制定轄區(qū)內(nèi)“評(píng)定分離”工作實(shí)施方案，研究制定招投標(biāo)“評(píng)定分離”操作細(xì)則，開展項(xiàng)目招標(biāo)“評(píng)定分離”推行工作，總結(jié)工作開展情況等開展試點(diǎn)工作。《方案》要求，各地主管部門加大對(duì)“評(píng)定分離”項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。（郭曉麗）