日前，省住建廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立違規(guī)違建項目日常監(jiān)管長效機制的若干意見》明確，各地要對違規(guī)違建項目“零容忍”，織密防控體系，加大懲戒力度，嚴格規(guī)范項目立項、環(huán)評、用地、規(guī)劃、施工等各環(huán)節(jié)審批，建立健全違規(guī)違建項目預防機制和責任追究制度。

嚴格實施各類規(guī)劃管控。各級各部門應(yīng)按照職責嚴格落實經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃，加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重要河流湖庫管理范圍、飲用水水源保護區(qū)和生態(tài)保護紅線等范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)行為管控，嚴禁不符合規(guī)劃保護要求的各類開發(fā)建設(shè)行為。嚴禁以旅游休閑養(yǎng)老等名義在重要生態(tài)資源區(qū)變相進行項目開發(fā)建設(shè)。

完善違法建設(shè)第一時間發(fā)現(xiàn)機制。各級各部門應(yīng)當在同級政府指導下，構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)格化巡查監(jiān)管體系，建立動態(tài)巡查責任制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為負有“第一時間發(fā)現(xiàn)”責任，明確巡查區(qū)域、巡查人員、巡查頻率，定人員、定崗位、定職責、定時間，努力實現(xiàn)新增違法建設(shè)從產(chǎn)生到發(fā)現(xiàn)不超過2日。

健全社會監(jiān)督和群眾舉報第一時間響應(yīng)機制。對重大突發(fā)事件、重要社會關(guān)切等，第一時間收集、研判，按程序及時發(fā)布權(quán)威信息，公布事實真相、采取措施及處置結(jié)果，妥善回應(yīng)關(guān)切。

強化違法建設(shè)第一時間制止機制。各級各部門依據(jù)職責分工，對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新增違法建設(shè)負有首查責任。首查單位對其管轄范圍內(nèi)的首查案件應(yīng)立即依法查處，對不在其管轄范圍內(nèi)的案件應(yīng)立即通知有管轄權(quán)的單位并在2個工作日內(nèi)移送案件。有管轄權(quán)的單位接到案件后應(yīng)立即依法查處，并在處理決定作出后2個工作日內(nèi)書面通報首查單位。

加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。對日常監(jiān)管、監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違建行為，依法頂格裁量、嚴厲處罰，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其中，對在自然保護區(qū)設(shè)立后位于核心區(qū)內(nèi)建設(shè)的；風景名勝區(qū)設(shè)立后在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)，不符合風景名勝區(qū)規(guī)劃，對生態(tài)影響較大的；在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)且妨礙行洪的等項目，一律限期拆除。（記者宋平）